面对复杂严峻的疫情防控形势，江苏省南通市崇川区市场监管局严格落实江苏冷链扩容要求，迅速谋划部署、创新工作机制，坚持“人、物、环境”同防，紧盯“两端一中间”，确保进口冷链食品来源清、去向明、可追溯。

严守“源头端”，把握重点
南通市崇川区市场监管局在南通农副产品物流中心设置进口冷链食品集中监管仓，于2020年11月23日在全市率先运行，累计入仓冻品2.62万吨，全部按规范完成预防性消杀和抽样核酸检测。通过视频监管全流程、全过程、全方位立体监管。
为更好抓住源头监管，崇川区市场监管局对全区冷库进行了3轮摸排，通过实地检查，摸清冷库容积、产品库存等细化信息。对527家单位的930家冷库归档建制，同时紧盯“小散乱”冷库，动员属地街道配合跟进、汇总更新。对检查中发现的违法经营进口冷链的行为，执法人员第一时间立案查处。
在农批中心，崇川区市场监管局设立监管专班，进行全面“体检”，对各类经营户进行逐一检查，比对产品信息、查看索证索票、检查出货证明，确保产品溯源准、去向明。
严管“中间环节”，细化要点
针对进口冷链“人、物、环境”同防要求，为进一步加强进口冷链中间环节监管，崇川区市场监管局以各类批发企业、市场为重点，排查进口冷链经营信息，获取客户名单，以规范上游标准化闭环消杀体系、出仓登记为抓手，推动下游减少风险、四证齐全，建立了覆盖批发商、中间商、末端使用单位的全流程监管体系。
制定《崇川区进口冷链食品高风险岗位闭环管理规范(试行)》、《操作手册》等规范性文件，责令未达到闭环管理要求的冷库退出进口冷链存储业务，对符合闭环要求的6家单位建立“白名单”制度，通过区政府网站对外公示。
创新试点建立集中监管仓与缓化前端规范管理点无缝衔接机制。基于监管仓、进口冷冻食品拆包消杀区、专用进口冷冻食品第三方冷库“三位一体”，做到出仓即拆包，从监管仓经外包装消杀、检测合格后的进口冷冻食品，出仓后直接内部转运至缓化前端拆包消杀机器，经拆包消杀至最小包装单元、粘贴消杀记录、提供固定格式消杀证明直接进入第三方冷库存放，不与外界直接接触，严格高风险岗位人员闭环管理，从机制上堵住进口冷冻食品缓化前端最大风险点。
严查“消费端”，筛查盲点
为严格落实江苏冷链全面扩容要求，崇川区市场监管局多轮次对全区商超、餐饮等进口冷链食品消费末端单位进行排查摸底，动态化建立进口冷链经营风险评级机制，进一步完善进口冷链食品监管台账、建立人员动态电子档案，确保数据实、人员真。对接卫健委数据库建立“应检尽检”人员核酸检测上报检查机制。
重点对山姆、麦德龙等重点生鲜冷链大型商超实行“一企一策”，对大中型餐饮落实进口冷链主体责任“回头看”，通过政策讲解、积极沟通、现场检查等方式，排查企业现有问题，定期开展环境消杀、采样，实行从业人员分类管控。
下一步，南通市崇川区市场监管局将持续发力，守牢集中监管仓、第三方冷库等外防输入“主阵地”，严管批发市场、批发商等中间环节“主战场”，抓细餐饮单位、连锁商超、外卖平台等末端消费“主渠道”，不断优化提炼，打造进口冷链“崇川监管”新模式。

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