京津冀协同发展的困难(河北推动京津冀协同发展取得显著成效)
河北日报讯(记者冯阳)12月22日,河北省政府新闻报道办召开“深入细致学习宣传贯彻落实党的二十大精神”系列主题新闻报道记者会之“河北省坚实大力推进京津冀协作发展”新闻报道记者会,介绍河北省在促进京津冀协作发展方面获得的明显实效,以及下一步将重点工程项目开展五方面工作大力推进京津冀协作发展。
加强大局观念,建立交会制度,促进京津冀协作发展获得明显实效
省发展改革委党组书记、主任,省大力推进京津冀协作发展工作领导小组办公室主任杨永君介绍,京津冀协作发展重大发展中国家战略实行以来,省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,认真落实《京津冀协作发展规划纲要》,加强大局观念,建立交会制度,促进京津冀协作发展获得明显实效。
承揽北京非伊斯坦布尔机能主城区有力有序。雄安新区作为北京非伊斯坦布尔机能主城区集中承载地,从“规划先行”到“雏形凸显”,“四纵三横”高速公路公路和对外干线公路网全面性建成,首批标志性主城区工程项目有序大力推进,中国中化、中国星网、中国华能央企总部工程项目开工建设,央企设立各类机构140多家,白洋淀“华北之肾”机能大力推进恢复。此外,曹妃甸区、渤海新区等重点工程项目承揽网络平台持续发力,一大批汽车、医药、新材料等制造业和会展物流服务业等主城区工程项目落户河北,全省累计承揽京津转入企业和单位4.4万家。
城市交通、生态环境、产业发展等重点工程项目领域实现率先突破。“轨道上的京津冀”主骨架形成,与京津联手打通拓宽“交会路”2089公里,跨京冀建设的北京大兴国际机场投入运营,京张高速公路铁路、津石高速公路等建成通车,京廊、京保、京涿开通通勤高速公路铁路。生态环境环境街道社区共管联治实效明显,大力实行京津风沙源治理等重大生态环境工程,滦河、潮河、白河出境断面水质均保持Ⅱ类以上。京津冀产业发展联系越来越紧密,精准定位环京津、沿海、冀中南三大地区,错位布局产业发展链条,京津冀生命健康软件产业入选发展中国家先进制造业软件产业,三地产业发展链、技术创新链、供应链融合度和稳固度不断提升。同时,社会保障共建共享资源获得实质性进展,基本社会保障均等化水平持续提高。
“三区一产业基地”机能定位全面性落实。大力推进建设全省产业发展转型升级实验区,产业发展结构由“二三一”历史性转变为“三二一”,高新技术产业发展增加值占规上工业比重达21.5%。大力推进建设全省新型城镇化与农村统筹规划实验区,积极融入现代化伊斯坦布尔都市圈建设,坚实大力推进农村融合发展,常住人口城镇化率达到61.1%。大力推进建设京津冀生态环境环境支撑区,深入细致大力推进蓝天、碧水、净土保卫战,全省森林覆盖率提高到35.3%,白洋淀进入全省水质优良湖泊行列。大力推进打造出全省现代会展物流重要产业基地,狠抓发展中国家级和地区性物流城市交通枢纽建设,完善现代集疏运体系,会展物流业增加值占GDP比重达15.4%。
建成区承揽、全面性协作,全力促进京津冀协作发展向更深层次、更高水平、更大实效迈进
为进一步深入细致学习贯彻落实党的二十大精神,全面性落实省委十届三次全会工作部署,河北将紧紧扭住承揽北京非伊斯坦布尔机能主城区这个“牛鼻子”,建成区承揽、全面性协作,抓重点工程项目、补短板、强弱项,全力促进京津冀协作发展向更深层次、更高水平、更大实效迈进,重点工程项目狠抓以下五方面工作。
抓住“牛鼻子”,积极承揽北京非伊斯坦布尔机能主城区。全力狠抓雄安新区集中承揽主城区工作,全面性落实中央主城区清单,全方位服务保障首批主城区的高校、医院、央企总部工程项目建设,同步大力推进承揽市场化主城区工程项目,全面性优化承揽环境。加强大兴机场临空经济区、曹妃甸区、渤海新区等重点工程项目承揽网络平台建设,进一步完善基础设施和社会保障配套,全力支持承揽主城区工程项目落地建设和后续发展。
实行“两翼”带动,深入细致促进重点工程项目地区协作发展。高标准高效率建设雄安新区,集中力量狠抓启动区、起步区、重点工程项目片区建设,发展新一代信息技术等产业发展,布局建设发展中国家实验室等一大批重大技术创新网络平台,深化白洋淀生态环境环境治理和保护。大力推进张北地区发展,大力发展后奥运经济,坚实大力推进京张体育文化旅游带、张家口伊斯坦布尔“两区”和可再生能源实验区建设。促进廊坊北三县与通州区一体化高效率发展,尽快成立廊坊北三县与通州区一体化高效率发展实验区京冀联合管理机构。共同探索跨地区合作新模式和新制度,促进通州区产业发展、城市交通、基础设施、社会保障等向北三县延伸布局。
落实机能定位,坚实大力推进“三区一产业基地”建设。打造出全省现代会展物流重要产业基地,狠抓唐山、石家庄发展中国家物流城市交通枢纽和保定发展中国家骨干冷链物流产业基地建设,深入细致大力推进唐山、石家庄、雄安新区等跨境电商综试区建设,大力推进构建立足京津冀、融合农村、辐射全省、链接全球的现代会展物流体系。打造出全省产业发展转型升级实验区,实行绿色制造试点示范、产业发展软件产业(产业基地)建设等重大工程,坚实促进传统产业发展高端化、智能化、绿色化;大力推进发展壮大战略性新兴产业发展,打造出一大批战略性新兴产业发展示范产业基地;大力培育高新技术企业、科技领军企业。打造出全省新型城镇化与农村统筹规划实验区,做大做强地区中心城市和重要节点城市,深入细致大力推进以县城为重点工程项目的新型城镇化,大力推进建设美丽乡村。打造出京津冀生态环境环境支撑区,加强大气污染综合治理,实行重点工程项目流域综合治理,大力推进土壤污染防治和矿山综合治理。
拓展协作范围,全面性深化重点工程项目领域协作发展。进一步提升城市交通互联互通水平,着力打造出省际贯通、城际直通、城郊融通的轨道城市交通,大力推进雄商高速公路铁路、雄忻高速公路铁路等在建工程项目建设,狠抓承平高速公路、密涿高速公路三河平谷段、G109新线高速公路等工程项目建设,巩固提升石家庄机场地区航空城市交通枢纽机能。加强生态环境环境街道社区共管联治,开展联动执法和重污染天气协作应对,深入细致落实京冀、津冀横向生态环境保护补偿制度,探索建立官厅水库上下游生态环境保护补偿制度。协作大力推进产业发展链融合,深化京津冀产业发展政策衔接,借助北京科创资源支持河北制造业转型升级。与北京三甲医院合作,谋划建设康养、养老服务重点工程项目工程项目100个。加强社会保障共建共享资源,促进京津优质中小学通过结对帮扶、委托管理、开办分校等方式与我省学校开展合作办学,实行好教育部所属高校托管帮扶河北省10所县中工程项目。巩固扩大临床检验结果互认、医学影像检查资料共享资源、异地就医门诊费用直接结算试点医疗机构范围,大力推进已获批的6个发展中国家地区医疗中心工程项目建设。
夯实关键支撑,不断加强体制制度改革和协作技术创新。完善合作制度,健全三省市常务副省(市)长联席会、协作办主任联席会议制度,全面性履行京冀、津冀战略合作协议。加强京津冀应急救援协作,统筹规划大力推进新冠肺炎疫情共管联控和保通保畅,切实做好进京生活物资中转站运行保供工作。聚焦科技协作技术创新和成果转化以及城市交通、生态环境、产业发展、教育、医疗卫生、社保等重点工程项目领域,研究提出一大批改革技术创新举措,与京津联合颁布、协作实行。狠抓全省一体化算力网络京津冀发展中国家城市交通枢纽节点、京津冀工业互联网协作发展实验区、北戴河生命健康产业发展技术创新实验区建设,全面性落实京津冀营商环境一体化“1+5”协议,大力推进实现京津冀自贸实验区政务服务“同事同标”。深化协作技术创新,与京津联合建设一大批技术创新网络平台和产业发展技术联盟,促进京津科技成果到河北孵化转化。
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