政银企合作机制(陕西:政银企协作服务稳外贸)
□ 王嘉楠 李 倩
1—10月,陕西进出口贸易总额4029亿,同比快速增长3.8%。其中,出口2520.4亿,同比快速增长21.1%。对欧盟、东盟进出口均超过500亿;对“一带一路”沿线国家出口实现39.7%的快速增长。民营民营企业进出口比重提高至38%……今年以来,陕西持续加强政策积极支持力度,扎实大力推进对外贸易比重、主体“双倍增”计划,着力加强“政与银行”合作,优化信用信用风险补偿制度,帮助陕西对外贸易民营企业走上了轻装前行之路。
信用风险补偿 有效释放出来惠企红利
新冠肺炎疫情肆虐全球,真菌精油市场持续升温,为全国真菌精油三大主产区之一的陕西进一步优化对外贸易结构、培育对外贸易竞争新竞争优势提供契机。数据显示,依托汉中市、商洛市和渭南市3个真菌精油出口基地,陕西真菌精油出口已经占到全国出口比重的30%。
2021年,以研发、生产和销售天然精油为主的高新技术民营企业——西安绿泉信息技术股份有限公司,年出口量达到9000多万元。但采购原材料、技术研发、出国参展等事项需求大量资本金,这让民营企业频频犯难。
“中国商业银行大力扶持中小民营企业,尤其对涉及进出口业务的客户更是加强积极支持力度。我们从提交资料到银行贷款仅用时数日,工作效率非常高,真是‘及时雨’。”西安绿泉信息技术股份有限公司财务相关人士吕大芳说。今年3月,该公司成功申请到中国商业银行陕西省分行中银秦贸贷“退税贷”1000多万元。
尝到甜头的还有白水县润泉现代农业信息技术开发股份有限公司,该公司于今年6月成功申请到中国商业银行蒲城县分行一笔300多万元纯信用银行贷款;陕西兴洲纺织信息技术股份有限公司也于9月收到中国商业银行眉县分行抵押银行贷款600多万元……受益于中银秦贸贷,陕西苹果、纺织品、真菌精油等传统竞争优势出口产业焕发新生机。
据中国商业银行蒲城县分行业务发展部客户经理李冰介绍:“区别于陕西省以往的金融商品,去年12月底陕西省商务厅联合陕西省财政厅专门创建中小对外贸易民营企业商业银行信用信用风险补偿制度,为中小对外贸易民营企业商业银行贷款增加了信用风险缓释措施,大大提振了商业银行发放贷款信心。”
中国商业银行陕西省分行普惠金融事业部有关相关人士介绍了中银秦贸贷的商品竞争优势:银行按揭贷款高,信用额度最高可达300多万元,银行按揭贷款最高可达1000多万元;成本低、灵活用,1年期利率低至3.85%,随借随还;贷款商品种类多,可叙做短期流动资本金银行贷款,也可叙做出口融信达等贸易融资类商品。
统计显示,中银秦贸贷已累计为154家中小对外贸易民营企业发放优惠银行贷款4.62亿,其中第一批41家白成员名单客户总计1.24亿,第二批113家银行贷款3.38亿。项目资本金助推的商业银行发放贷款额度资金成本为46.2倍,有效发挥出有限项目资本金的资金成本助推、信心释放出来和受益放大的叠加作用。
完善制度 共建优良金融环境
在“中小对外贸易民营企业商业银行信用信用风险补偿制度”下,陕西省每年从中央财政下达的外经贸发展专项资本金中安排1000多万元设立信用风险补偿资本金池,暂定连续3年安排三期总计3000多万元项目资本金,用于对中国商业银行陕西省分行“秦贸贷-中小对外贸易民营企业专属金融商品”所发放银行贷款被认定为不良银行贷款的本金额度给予补偿。
陕西省商务厅、陕西省财政厅联合印发的《陕西省中小对外贸易民营企业信用信用风险补偿金管理暂行办法》明确,资本金采用“资产管理业务管理、封闭运行、循环运作”的管理方式,有关资本金存放于第三方托管民营企业开立的商业银行资产管理业务,在确保安全性和流动性的前提下,体现资本金保值增值和信用风险补偿属性。
以民营企业需求为导向,陕西省还创建了中小对外贸易民营企业成员名单发送制度,由陕西省商务厅汇总审查各市 (区)上报的符合条件的中小民营企业成员名单,以书面形式发送给中国商业银行陕西省分行,中国商业银行陕西省分行也可将主动交会并满足银行贷款条件的中小对外贸易民营企业每月10日集中向陕西省商务厅报备,由陕西省商务厅审查备案。
“只要在陕西省内,上年度出口量在3000万美元以下,上年度营业额在3亿人民币以下的小微民营企业均被纳入成员名单。”中国商业银行陕西省分行交易商业银行部有关相关人士表示,中国商业银行根据推荐中小对外贸易民营企业具体情况,按照市场化原则自主决策,创建绿色审核通道,提高审核银行贷款工作效率,对成员名单内中小对外贸易民营企业及时提供银行贷款积极支持。
剑指中小民营企业融资“痛穴”,“中小对外贸易民营企业商业银行信用信用风险补偿制度”为与银行发展创建良好金融环境,陕西政与银行交会制度在此过程中同步完善升级。
《陕西省商务厅 中国商业银行陕西省分行关于创建推动对外贸易保稳提质合作制度的通知》明确十条措施:加强对外贸易信贷投放、落实对外贸易民营企业减费让利、开展金融积极支持对外贸易发展系列活动、积极支持RCEP有关行业高质量发展、提高贸易支付支付服务质效、金融赋能重大展会平台贸易促进作用、持续共同大力推进中欧班列“长安号”运贸结合、积极稳妥大力推进人民币贸易支付贸易双边本币支付、积极支持对外贸易产业链上下游协同发展、协助民营企业提高应对汇率信用风险能力。
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