原标题：刘咏红：东莞两岸冷链物流产业合作的机遇与挑战

2018年9月9日，“第十三届两岸经贸合作与发展论坛之两岸冷链物流产业合作分论坛”在福建厦门隆重召开，论坛上宣布了新增设的两岸冷链物流产业合作城市（区）名单，东莞作为第三批“两岸冷链物流产业合作试点城市”应邀出席，东莞商务局副局长刘咏红进行了城市推介。

据东莞商务局副局长刘咏红介绍，东莞与台湾地区发展两岸冷链物流产业合作具有独特的优势和良好的前景，第一产业基础雄厚。2017年，东莞全市地区生产总值7582亿元，五年年均增长8.39%；人均地区生产总值9.13万元，约1.35万美元，五年年均增长8.32%。社会消费品零售总额突破2500亿元，进出口总额超过1.2万亿元人民币，2017年“中国外贸百强城市”排名第三。本外币存款余额超过1.2万亿元，28个镇全部入选全国千强镇，13个镇入围前100名，虎门、长安进入500亿元俱乐部。在中科院、腾讯等权威机构和企业发布的相关报告中，东莞全城城市竞争力、城市人口吸引力、智慧生活综合指数分别排名全国第1、第5和第6位。 东莞作为享誉世界的“世界工厂”，制造业发达，产业结构多样化。目前，东莞共有15.7万家工业企业，形成了电子信息、服装家具、五金模具等产业集群，形成了涉及30多个行业和6万多种产品的比较完整的制造业体系。新产业新动能高速增长，2017年，东莞市先进制造业、高技术制造业分别完成规上工业增加值1675.5亿元、1292.2亿元，占全市比重分别为50.5%、39%。其中，智能手机产业尤其发展，全球每5部智能手机就有一部来自东莞。

第二政策优势明显。据了解，2013年4月，东莞成为全国首批15个城市共同配送试点城市之一；2015年东莞成功获批国家第二批物流标准化试点城市；2017年东莞市被定位为区域性商贸物流节点城市；根据《广东省发展改革委关于印发广东（石龙）铁路国际物流基地产业园区总体规划（2017-2035）的通知》，拟将广东（石龙）铁路国际物流基地建成国际领先水平的经贸合作示范园区；根据《关于印发<东莞市现代物流业发展规划（2010-2020）>的通知》， 力争在规划期内，基本建成高效便捷、有效衔接的综合交通运输网络；逐步形成统一开放、竞争有序的物流市场；区域物流布局逐步完善，初步建立起分工合理的物流节点体系，“一港三带六园区”的产业布局基本形成并发挥重要作用，分片设置一批大中型货运市场并与专业市场集群形成有效互动；2018年5月，根据《商务部等8部门关于开展供应链创新与应用试点的通知》《广东省商务厅关于组织申报供应链创新与应用试点城市和试点企业的通知》，东莞市研究制定《东莞市申报供应链创新与应用试点方案》并报省商务厅。通过组织专家评审环节，省商务厅推荐东莞市作为广东省候选试点城市之一到国家商务部申报供应链创新与应用试点。

第三区位优势突出、交通便利。东莞市位于广东省中南部，珠三角洲东部，地处广州、深圳黄金经济走廊之间，是粤港澳大湾区的核心区域。距离香港仅100 多公里，拥有七个海关（办事处），三大车检场，东莞港和清溪2个B型保税物流中心，石龙中欧班列等，东莞市已向国务院提交申请综合保税区，拟于近期获得批复，届时将大大夯实东莞市发展现代物流业的区位优势。公路方面。东莞市辖内公路交通运输条件十分优越。多条高速贯穿市内，京港澳高速、珠三角环线高速、莞佛高速、潮莞高速、龙林高速、莞番高速、广河高速、济广高速、广惠高速等区域性高等级公路构成东莞与周边主要城市快速往来通道。铁路方面。铁路运输现有广深港客专、广九铁路、京九铁路以及惠大疏港支线铁路。其中东莞市石龙物流基地目前已经实现了铁路一类（货运）口岸的开放，水路二类（货运）口岸对外开放，口岸功能配套比较完善。中外运石龙码头已被纳入交通运输部多式联运试点项目。水运方面。东莞位于珠江出海口，拥有长达115.9 公里（含内航道）的海岸线，内河通航里程798 公里。东莞港是国家一类口岸，对外国籍船舶开放。港口的属地化管理给东莞港的建设创造了机会。东莞具有较为发达的内河水系，具备良好的发展前景。航空方面。东莞虽然没有自建机场，但周边有多个机场可供利用，100 公里内有广州、深圳、香港、澳门、珠海等机场，其中香港、广州、深圳三大国际机场已在东莞市设立异地货站，办理各航线货物运输业务十分便捷。

第四东莞与台湾经贸联系紧密，人文交往深入。东莞是全国对台工作的重点城市，是台商最早进入、投资最为密集的地区之一，拥有雄厚的台商基础及丰富的资源。截至2018年6月，全市台资企业共有3676家，累计合同利用台资212.11亿美元，实际利用台资199.19亿美元，分别占全市外资总额的22.6%和25.7%。莞台经济合作密切、各领域交流热络、人员往来频繁，台胞进入东莞投资、生活三十多年，把东莞当做第二故乡来建设。在莞台商募集资金先后建成了台商子弟学校、台心医院和台商大厦。其中，台商子弟学校是大陆第一所由台商举办，专门招收台商子女的学校，2017年学生人数达2523人；台心医院是广东首家集医疗、教育和科研为一体的大型三甲规模台资医院；台商大厦东莞台商募集资金逾10亿元投资兴建，高289米，占地2.7万平方米，建筑面积28万平方米，是东莞的地标建筑。

第五冷链企业基础设施完备。两岸冷链物流产业合作在东莞的推广离不开当地冷链物流企业的支持，东莞市江南市场经营管理有限公司作为集冻品、肉菜、蛋品、家禽、海鲜、水产、粮油、副食、调味品、土特产、干货等多功能一体的超大农副产品一站式采购平台，拥有50000吨级冷库、1000吨级市场专用码头、年交易额近60亿元的超级批发市场。

刘咏红副局长透露，接下来，东莞市拟以成为“两岸冷链物流产业合作试点城市”为契机，建立工作协调机制，制定相关政策措施，加强两岸区域交流合作，助推两岸跨区域经济发展。积极为两岸企业搭建合作平台，提升合作制度化水平、扩大合作交流范围和规模。共同把握“一带一路”和“粤港澳大湾区”战略中的商机，携手开拓国际市场。

1. 吸引台企落户东莞，建立两岸商品展示交易中心。在东莞设立两岸商品展示交易中心，打造两岸农产品交易平台和商贸合作区。商贸合作区包括台湾商品交易中心、台湾商品分拨配送中心、台湾商品展示中心等。将东莞市建设成为辐射华南地区的大型台湾商品集散地。

2. 建立两岸冷链食品合作中心，推动产学研结合。建立冷链物流研究中心、食品安全工程研究中心、冷链物流标准研究中心等研究平台，发挥台湾在营养食品研发方面的优势，与东莞的高校、研究院（所）合作，实现产学研结合，增强核心竞争力，推动冷链物流产业升级。

3. 开展两岸冷链产业交流活动。在商务部、国台办、两岸冷链物流产业合作工作小组的支持下，在东莞举办两岸冷链物流产业合作交流、产业对接、学术交流、专业培训等活动。探讨冷链物流产业先进技术、发展趋势，分享冷链物流成功运营经验，增进企业合作与行业技术交流。

开展两岸冷链产业合作试点有利于进一步深化东莞市与台湾地区的经贸往来合作，有利于培育新的经济增长点，有利于促进东莞市物流产业发展再上新台阶。作为海峡两岸产业合作的先期合作项目之一，冷链物流合作已经成为进一步促进两岸经贸往来的一个重要平台和窗口，为两岸冷链物流产业带来了新的发展机遇，同时也为扩大包括鲜活农产品以及其他低温食品在内的两岸经贸往来奠定了坚实的基础。返回搜狐，查看更多

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