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‍        目录一、平急两用项目背景2二、平急两用定义3三、哪些城市满足条件3四、平急两用的应用场景3五、平急两用的难点4六、冷链在平急两用项目上的重要性4七、冷链在平急两用项目上暴露的问题41、食品冷链物流率低42、行业发展集中度低下43、中转环节货损严重44、 干支线分拨周转环节“握手交接”实现的难度大55、中型城市仓不足56、运输车辆不足57、 前置仓缺位68、多点爆发，堵点重重69、 冷链品质不佳6八、单元化冷链设备解决方案71、单元化冷链设备案例71.1纯仓用移动冷库71.1.1图例71.1.2参数表71.1.3适用场景：前置仓81.2车载冰箱81.2.1图例81.2.2参数表91.2.3适用场景：城配运输91.3 集装箱式冷库91.3.3适用场景：干线运输112、冷链单元化如何解决战“疫”应急物流的问题112.1 提高应急效率112.2 提高分拨周转效率12九、单元化冷链设备具体通过以下场景节约成本141、 提高车辆利用率142、节约场地成本143、节约人工成本144、降低货损14一、平急两用项目背景2023年4月28日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，对“平急两用”公共基础设施建设做出了重大决策布署，研究确定“在超大特大城市积极稳妥推进城中村改造和‘平急两用’公共基础设施建设”。7月14日，国务院总理李强主持召开国常会，审议通过《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》。7月20日副总理何立峰出席“平急两用”工作部署电视电话会议。“平急两用”公共基础设施建设正式步入快速落实时代。二、平急两用定义  平急两用”公共基础设施是集隔离、应急医疗和物资保障为一体的重要应急保障设施，“平时”可用作旅游、康养、休闲等，“急时”可转换为隔离场所，满足应急隔离、临时安置、物资保障等需求。“平急两用”公共基础设施建设是指在公共基础设施建设中，将平时使用和应急使用有机结合，打造一个既具备日常运营功能，又具备应急响应能力的基础设施系统 。这一概念的提出，显然是对传统基础设施建设模式的一次创新和突破，意味着中国的基础设施建设将迎来一次新的变革。传统基础设施建设主要考虑平时的使用需求，而“平急两用”公共基础设施在平时和应急情况下都能够发挥效能，可以有效提高使用效率和公共安全保障能力。交通领域中作为应急使用的道路、隧道、桥梁，能源领域中兼具日常和应急能源供应的能源设施以及具备备份功能的通信网络等都属“平急两用”公共基础设施范畴。三、哪些城市满足条件超大特大城市将优先受益。国家发改委提出：超大特大城市要引领示范，努力创造更多可复制、可推广的典型经验；要务实创新，在规划、标准、建设、运营、监管等方面改革配套。目前，符合标准的城市共有21个，超大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城。四、平急两用的应用场景1.道路交通领域。可以根据实际情况建设不仅能够承载日常交通，还可以作为应急时所使用的道路、隧道、桥梁等，比如在高速公路上设置的应急车道，用来应对突发情况。2.水利工程领域。根据需要建设兼具防洪和灌溉两种不同功能的水利设施，例如修建可以抵御洪水的堤坝和防洪墙。3.通信网络领域。可以建设具备备份能力的通信网络，例如建设备份数据中心，以确保数据安全和可靠性。4.能源领域。可以建设同时具备日常能源供应和应急能源供应功能的能源设施，例如在电力设施建设中相应的增加应急备用电源，从而提高电力设施的应急响应能力。5、医疗卫生领域，包括方舱医院、应急医疗服务点等。6、城市地产领域。包括“平急两用“的酒店、民宿等。五、平急两用的难点平急两用的难点在于处理好经济效益和应急能力之间的平衡，必须同时回答如何降本增效和如何应急维稳两个问题。六、冷链在平急两用项目上的重要性应急物流中，既包含了运输粮食、日用品等常温货物的普货物流，也包含运输了生鲜食品和医疗物资等有温度要求的特殊物资的冷链物流。而这些需要冷链运输的物资对于疾病的控制、民众的基本生活保障又起到关键的作用，所以冷链物流是应急物流非常重要的研究内容。七、冷链在平急两用项目上暴露的问题1、食品冷链物流率低发达国家冷链流通率普遍保持在95%-100%，而中国仅为20-40%。相比中国高达15%-30%的生鲜农产品损耗率，发达国家仅5%，中国提高冷链运输能力仍然任重道远。果蔬、肉类和水产品的流通腐损相当于1300万顷耕地的全部产出(约占 全国耕地面积的 10% )，所带来的直接经济损失高达6800 亿元(约占全国 GDP的1%)，对社会资源造成了极大浪费。2、行业发展集中度低下冷链百强企业的集中度仅为10%，一百个企业加起来还低于美国前三大企业集中度13%的水平。较低的行业集中度意味着规模效应无法发挥，规模效应无法实现则意味着降本增效是不可能的事情，这不管对物流企业还是对货主都是一件很糟糕的事情。3、中转环节货损严重很多冷链物流企业基本上都是由收货网点收货，由搬运装上小货车，到了运达中心（总部）又由搬运卸货，分拣，然后又装车，到了目的站点又进行再次卸车，分拣。反复装卸的作业流程不仅导致居高不下的物流成本，装卸过程中产生的货损，已经成为行业的痛点4、 干支线分拨周转环节“握手交接”实现的难度大因为分拨中转太慢，一大车来自外省的蔬菜或者肉类到了干支线中转点，需要分拨发往不同的区域， 往往需要3、4名工作人员一箱箱、一框框的、甚至一袋袋、一颗颗的，从这大车分装到支线小型车辆，这一掏可能就是4、5个小时。在常规状态下，这种情况问题最多也就是场效和人力成本的问题。但是在应急状态下，大量货物快速进入分拨中心，一方面货物困在周转点，由于缺乏冷仓或者冷藏车持续制冷能力有限，导致货物失温直接影响了品质；另一方面货物分拨太慢，场地又有限的情况下，前面送货的车没法开走、后面的货车进不来堵在外面，接驳的车还在不断的开进来，大量货车暂存、场内操作进一步形成了拥堵，严重时候会导致整个中转点瘫痪。这时候出现来了有大量驰援物资，但是外面的物资进不来、区域内物资紧缺的尴尬局面。在分拨周转环节，人和人、人和货、货和货都存在交叉感染风险。并且环节越多，交叉感染风险越大、溯源工作量越大，对疫情管理提出了更高的要求。一旦一箱货检疫出了问题，那么整车货，和货接触的所有人，都会成为被隔离的对象，这又进一步造成了资源的浪费。5、中型城市仓不足应急状态呈现区域性特征，整个区域被隔断的状况下，首当其冲的需求是稳定的短链运输，而短链运输的基站是中型城市仓。因为城市大型仓库在疫情中往往被封锁，或者虽然大型冷仓没有被封所，但是因为区域隔离无法打通支线末端。更多小而分散、能够在小范围满足物资储备需求的仓库成为了短链物流的系统需求。但是实际上靠近社区的位置，往往因为土地政策限制和消防管理要求，并没有冷库设施。6、运输车辆不足应急冷链物流的配送时间虽然并不长，并且往往在末端。但是仍然存在冷链配送车辆紧俏、配送温度不达标、道路拥堵、配送成本高等问题。并且在应急状态下，就算想从区域外调拨车辆，因为往往是单向物流，存在外面的冷藏车进不来或者不愿意进来的情况，这就会进一步形成资源挤兑，拉高配送成本。更现实的解决方案应该先从如何调动本地运力入手，再考虑如何增援。7、 前置仓缺位在抗疫过程中，我们观察到一个现象，大量需要冷藏冷冻的物资被送到社区后，因为其它配套物资没有全部组织到位，或者志愿者等人力资源没有全部组织到位，需要临时储存一天左右，但是因为社区也没有冷库，临时调用小卖部的冷柜储存量又非常有限，在高温季节，很多食品就腐烂变质了。8、多点爆发，堵点重重2022年以来， 由于国内疫情多点爆发， 跨省冷链运输“ 堵点” 重重，本身单点疫情爆发就存在的诸多问题，在多点爆发的情况下，所有的矛盾都更升一级。在这种情况下，原有的仓配格局被全部打乱，有仓不能用、有车调不到、有货进不来、物资难保品质等问题成为常态。9、 冷链品质不佳医疗物资往往对于储藏和运输的温度条件有着严格的要求，常规冷库无论在温控范围还是温度精准度上都无法满足需求，而具有资质能达到标准的医药冷库本来就是存量较少的资源，又因为这些资源往往都是固化的，在紧急状态下也无法调动使用。本方案为付费方案，有需要全案的朋友请联系作者索取，全案一万元人民币，非诚勿扰。目录在最前面。作者简介刘小召13127701898上海蜂飞飞物流设备有限公司总经理华中农业大学农业硕士，中共党员，零售、农业、物流、设备四栖履历，从供应到零售，最终从设备入手沉淀深耕流通环节。立足冷链单元化，致力共建全国统一大市场。合作模式客户采购：需要描述场景和运营痛点供应商合作：需要给到有诚意的价格商业资讯：根据咨询项目收取咨询费。公司概况上海蜂飞飞物流设备有限公司专注于中小型移动冷库、冷库、冷链周转箱的研发、设计、销售和租赁。与此同时，公司承接冷链单元化相关的商务咨询（商业计划和营销推广）。公司愿景：用冷链单元化共建全国统一大市场。公司目标：成为国内领先的移动冷库和冷链周转箱供应商。产品承诺：与时俱进的稳定性、性价比和通用性。公司优势：材料、工艺、规格、温区全方位柔性化定制，一件起做。全供应链视角的产品策划能力。明星产品二手海柜、全新海柜现货可租、可售性价比高全国堆场可调度，节约运费正负18度，温区广泛强度高、户外适用10英尺仓运两用移动冷库自带锂电池和冷机，上车不需要外接能源也可以制冷，下车插电量自带叉车孔，叉车一键操作，快速装卸，提高系统运作效率。滚塑冷链周转箱自带锂电池和独立冷机自带叉车孔，方便装卸耐磨防撞、适应多次周转城配冷链周转箱自带锂电池和冷机系统轻量化材料面包车、依维柯、箱货多种车型适配雪糕售卖车个性品牌定制，经典美观。移动预冷库快速预冷、资产复用价值高。冰排冷冻箱冻冰排、存放货物两用前置仓移动冷库体积小、容量大、制冷效率高冰排蓄冷箱保温性能优越，容积大，可以配冰排。更多尺寸和规格的 移动冷库冷链售卖车疫苗箱保温耐用、规格齐全社群交流

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