总社召开供销合作社冷链物流暨农产品市场建设电视电话会议

时间：2024-10-28 11:04:59来源：admin01栏目：冷链新闻阅读：

记者｜叶梓

编辑制作｜陆璐

来源｜中华合作时报

7月29日，中华全国供销合作总社召开供销合作社冷链物流暨农产品市场建设电视电话会议，深入贯彻落实党中央国务院关于加快补齐城乡冷链物流设施短板的重要部署，总结近一个时期全系统农产品市场建设工作。总社党组成员、理事会副主任邹天敬对全系统冷链物流暨农产品市场建设工作进行安排部署。总社党组成员、中国供销集团董事长侯顺利主持会议。

邹天敬指出，提升农产品流通服务水平是中发〔2015〕11号文件明确提出的综合改革重点任务。近年来，全国供销合作社系统认真贯彻中发〔2015〕11号文件精神，将农产品市场建设工作作为深化供销合作社综合改革的重要内容，全系统农产品市场建设工作取得了新的成效，农产品流通现代化水平进一步提高，市场布局加快推进、流通业态不断创新、公益性功能进一步发挥、冷链物流体系建设初见成效。2019年，全系统农产品销售额达到18580.8亿元，是2015年的2.6倍，在销售总额中占比近40%，成为名副其实的第一大业务板块。

邹天敬要求，全系统要抓住机遇、攻坚克难，努力开创冷链物流和农产品市场建设工作新局面。他强调，要准确把握政策导向，认真贯彻落实党中央、国务院关于冷链物流建设的决策部署，研究制定符合政策导向和市场取向的冷链物流发展战略和规划；着力突出问题导向，全面适应农产品流通产业链、供应链高质量发展需要，敏锐把握产业趋势和市场前景，抢抓机遇，加快发展；紧紧围绕目标导向，切实把加强农产品冷链物流和市场体系建设作为提升为农服务能力的关键举措，将冷链物流打造成为供销合作社为农服务的核心业务；切实聚焦结果导向，大力提升农产品冷链物流和市场体系的规模化、集约化、现代化水平，提升全系统在农产品流通中的市场占有率，增强供销合作社品牌影响力，提高供销合作社产业带动力。他指出，要统筹谋划，重点做好加强顶层设计、优化农产品市场的网络布局、围绕全产业链加强冷链物流体系建设、培育大型冷链物流龙头企业、推进冷链物流创新发展、加强联合与合作等工作，加快建设形成布局合理、功能完备、服务高效、链条畅通、安全规范的供销合作社特点的农产品流通体系，在满足居民消费升级需求、促进农民增收、保障食品消费安全发挥重要作用。要加强组织领导，为加快推进农产品流通工作提供坚强保障；要强化责任担当，把农产品冷链物流和市场建设摆上重要工作日程，以“钉钉子”精神狠抓工作落实；要积极争取政策，抓住国家启动“农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”等政策机遇，争取将供销合作社冷链物流建设纳入地方政府冷链物流发展规划；要加强宣传推广，加大对系统在冷链物流和农产品市场建设方面成效的宣传力度，推广好经验好做法，发挥好典型的引领带动作用。

邹天敬强调，要高度重视农产品市场的疫情防控和食品安全工作，坚决克服麻痹心态和侥幸心理，持续抓紧抓实抓细疫情防控工作，把疫情防控和食品安全工作统筹起来，切实抓好市场、商品和人员管理，重点做好商品的溯源管理，建立健全工作机制和业务流程，全力保障农产品的安全供应。要切实保持脱贫攻坚冲刺状态，各级供销合作社要认真贯彻落实总社“1+2+N”脱贫攻坚工作部署要求，对照重点工作任务，进一步加强跟踪调度，按照时间节点倒排工期、挂图作战，务必确保脱贫攻坚如期全面收官。要扎实做好灾后农资和生活物资保障供应工作，扎实做好灾后恢复相关工作，切实保障灾后农业生产恢复用肥用药需求，加强生活物资的储备调运。

会上，中国供销集团、江苏省供销合作社、江西省供销合作社、广东省供销合作社、武汉市供销合作社、辽宁农产品集团6家单位作交流发言。

国家发展改革委、商务部、国家开发银行职能司局负责同志出席北京主会场会议。总社相关部局负责同志，中国供销集团及其相关成员企业负责人参加北京主会场会议。各省级供销合作社负责同志，相关业务处室负责人；冷链物流企业、农产品市场等重点流通企业负责人在各地分会场参加会议。

供销合作社冷链物流

暨农产品市场建设

农产品市场是农产品流通的重要环节，冷链物流是农产品流通的突出短板。为深入贯彻落实党中央国务院关于加快补齐城乡冷链物流设施短板的重要部署，推动供销合作社系统加快推进农产品市场特别是冷链物流体系建设，不断提高供销合作社农产品流通现代化水平，总社于今日召开供销合作社冷链物流暨农产品市场建设电视电话会议。

数说现状

2019年，供销合作社系统农产品销售额达到18580.8亿元，是2015年的2.6倍，在销售总额中占比近40%，成为名副其实的第一大业务板块。

市场布局加快推进

各类农产品市场3860家

亿元以上农批市场有237家

中农批公司全国布局市场41家

流通业态不断创新

打造农产品流通全产业链，多渠道拓展农产品销售。

与新型经营主体加强产业链合作

（农超、农社、农批零等产销对接）

从批发向零售环节延伸

（社区菜店、平价菜店、生鲜便利店等）

大力拓展流通新业态

（中央厨房、集采集配、订单农业等）

公益性功能进一步发挥

各级供销合作社积极参与全国公益性农产品示范市场建设。

系统共有7家

市场获评全国公益性农产品市场

总社评选出公益性农产品示范市场20家

冷链物流建设初见成效

全系统大力构建以冷链物流为核心、多种形式共同发展的农产品现代流通网络。

全系统拥有冷链设施的企业达2523家

冷库总库容1410万立方米、冷藏车3603辆

在建项目冷库设计总库容达到702.8万立方米

展望未来

抓住机遇、攻坚克难，努力开创冷链物流和农产品市场建设工作新局面

准确把握政策导向，认真贯彻落实党中央、国务院关于冷链物流建设的决策部署。

切实突出问题导向，全面适应农产品流通产业链、供应链高质量发展需要。

紧紧围绕目标导向，切实把加强农产品冷链物流和市场体系建设作为提升为农服务能力的关键举措。

抓实抓细结果导向，大力提升农产品冷链物流和市场体系的规模化、集约化、现代化水平。

“十四五”期间，全系统要在全国重要物流节点城市和农产品主产区新建一批农产品批发市场，改造提升一批现有重点农产品批发市场，加快布局一批冷链物流设施和基地，培育一批农产品市场和冷链物流领军企业。到“十四五”末，全系统亿元以上农产品批发市场个数占全社会的比重达到20%；全系统农产品批发市场交易额占全社会的比重超过15%；冷库库容达到4000万立方米（折合1600万吨），占全社会比重超过10%。

统筹谋划，突出重点，加快构建供销合作社特色的农产品流通体系

加强顶层设计，编制专项规划。明确发展的总体思路、主要目标、重点任务、实施路径和保障措施，明确时间表和路线图。

优化农产品市场的网络布局，不断完善农产品市场服务功能。

围绕全产业链加强冷链物流体系建设。打造衔接产地销区、从田头到餐桌的冷链物流体系，构建冷链物流生态闭环。

着力培育大型冷链物流龙头企业。加强系统上下的纵向合作和横向联合，同时积极引入社会优质资源，创新合作方式，加快培育专业化、规模化、社会化的冷链物流企业。

推进冷链物流创新发展。系统冷链物流企业要注重以创新为动能，加强培育新业态、新模式、新技术，不断提升核心竞争力和综合服务能力，实现生鲜农产品从产地到销地的一体化冷链运作。

加强联合与合作。树立开放共享、合作共赢的理念，面向系统内外，广泛开展联合合作，集聚各方面资源和优势，合力打造供销合作社系统冷链物流和农产品市场体系。

加强组织领导，为加快推进农产品流通工作提供坚强保障

强化责任担当。各级供销合作社要站在乡村振兴和脱贫攻坚工作全局和深化供销合作社综合改革的战略高度，把农产品冷链物流和市场建设摆上重要工作日程。

狠抓工作落实。要培养专业能力，注重在干中学、学中干，不断提高科学决策水平。要善于开拓创新，走出思维定式，破除路径依赖，积极应对新挑战、破解新难题。

积极争取政策。各级供销合作社要认真学习贯彻会议和文件精神，做好规划，做精项目，抓住国家启动“农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”等政策机遇，与地方党委政府和发改、商务、财政、农业农村等部门主动沟通汇报，积极争取将供销合作社冷链物流建设纳入地方政府冷链物流发展规划，努力争取更大的政策资金支持。

加强宣传推广。认真总结工作中形成的有效经验和做法，及时汇报和反映工作中遇到的新情况、新问题，通过各种有效形式推广好经验好做法，发挥好典型的引领带动作用。