本报记者 王君

近期，上海市消保委对29家知名度较高的奶茶店和快餐店进行了暗访，发现其中有“CoCo”“沈大成”“茶百道”“7分甜”“蜜雪冰城”“望湘园”“吉祥馄饨”和“书亦烧仙草”等8个品牌的小程序会索要消费者的手机号。

3月16日，针对“堂食”扫码点餐“强索”手机号等问题，上海市消保委称，上海市网信办已会同市市场监督管理局、市消保委依法对问题严重的餐饮企业开展联合约谈，责令限期整改，并开展相关普法教育。同时要求相关电商平台通过公告、官方微博微信公众号等方式向消费者发出风险提示，并组织平台内餐饮商铺自查整改。

大多数扫码点餐小程序会向消费者索取位置信息，用于快速关联最近的门店。对此，上海市消保委认为如果消费者拒绝提供位置信息，商家也应该向消费者提供手动选择门店的途径。在本次暗访中，上海市消保委发现“一点点”的问题最为突出，消费者使用“一点点”扫码点餐小程序必须要提供位置信息才能点餐，这种做法实在太霸道。此外，暗访还发现“沈大成”的扫码点餐小程序虽然堂食不需要提供位置信息，但如果消费者选择到店自提，仍然要提供位置信息。“汉堡王”的扫码点餐小程序在用户拒绝提供位置信息后，虽然仍可点餐，但会频繁弹窗提示，对消费者正常使用造成干扰。

“扫码点餐不需要服务员人工给顾客做点餐服务，大大降低人工成本，提高运营效率。但是，如果从顾客视角出发，扫码点餐不能成为单选项，这对并不熟练使用智能手机扫码点餐的老年人而言很不友好。”和弘咨询CEO文志宏告诉《证券日报》记者，扫码点餐可以让商家更多地获得消费者数据，不过，如果只能通过获取手机号等方式扫码点餐的行为，在一定程度上侵害了消费者权益。

有餐饮商家则对《证券日报》记者坦言，除了降低人工成本，扫码点餐可以收集到用户信息，对顾客消费金额、频次及消费习惯有一定了解。同时，扫码点餐是餐饮数字化的关键步骤，利于将消费者转化成门店会员。

不过，在律师看来，仅提供扫码点餐涉嫌过度收集消费者个人信息，侵害消费者的公平交易权，不提供现场菜单有损消费者的知情权。

上海市消保委认为，商家提供扫码点餐服务，一方面是方便消费者，另一方面也降低了人工成本（比如很多门店虽然有人工点餐服务，但不设置专职点餐员）。按照《个人信息保护法》的规定，收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息。《消费者权益保护法》也规定，经营者收集、使用消费者个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则。消费者在扫码点餐中，商家应按照最小和必要原则获取消费者个人信息。

上海市网信办称，将以对社会负责、对人民负责的态度，不断发挥网络执法“利剑”作用，重拳打击侵害广大网民个人信息权益的不法行为，推动企业主动履行个人信息保护义务，加大合规治理，切实保障广大消费者合法权益。

不过，《证券日报》记者体验发现，目前使用书亦烧仙草小程序点单时，仍存在必须授权微信、获取手机号等现象。

（编辑 袁元）

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