“此次约谈会的主要目的，是为了解决因工地超时施工所产生的噪音扰民问题······”11月4日，市综合行政执法局巡查机动行政执法支队（下称巡查支队）召开龙泉海鲜酒楼改扩建项目工地超时施工噪音扰民警示约谈会。

现场组织观看超时施工视频。

A

约谈会上现场普法

此次约谈会由政委裴军民主持，支队长屈冠峰、驻队律师和执法大队、案件处理大队负责人参会；被约谈的龙泉海鲜酒楼改扩建项目建设单位、施工单位、监理单位各1名相关负责人和属地中队相关负责人参加。

裴军民指出，今天的会议既是一次普法会，也是一次压力传导会，更是一次贯彻二十大精神有关建设法治社会，维护安全稳定，坚持法治为民的务实会；他希望大家一起努力，依法安全文明施工，给广大市民提供一个良好的生活环境，为建设美好城市积极做贡献。

“根据第四十二条的要求，在噪声敏感建筑物集中区域施工作业，建设单位应当按照国家规定，设置噪声自动监测系统，与监督管理部门联网，保存原始监测记录，对监测数据的真实性和准确性负责······”为取得授之以渔和收之桑榆的良好实效，驻队律师王静在会上组织学习《中华人民共和国噪声污染防治法》第五章“建筑施工噪声污染防治”和《海口市环境噪声污染防治办法》的部分内容。

王静认为，只有懂法、学法，才能守法、用法，组织施工单位相关负责人学习相关法律知识，有助于从根本上杜绝超时施工噪音扰民事件的发生。

支队长屈冠峰参加会议。

B

噪音扰民立案整改

约谈会上，巡查支队公布了12345热线转来的工地超时施工的具体投诉情况，并组织观看超时施工视频，同时向项目施工方下达《行政处罚决定书》。

据执法大队负责人介绍，龙昆南路龙泉海鲜酒楼改扩建项目工地自2022年5月底正式开工建设以来，因为该项目工程紧邻周边的住宅小区，施工噪音、地面泥浆、扬尘等环境问题已严重影响到周边市民的生活起居。因此，12345政府服务热线共收到该工地有关超时施工噪音扰民投诉多达69次（5月份9次，6月份3次，7月份4次，8月份6次，9月42次，10月份5次）。

“我们在接到12345热线转来的投诉电话后，来到项目施工现场，了解周边情况，并对相关问题进行问询……”据执法队员介绍，9月20日，根据转办线索，巡查支队展开现场立案调查。针对市民接连反映的噪声扰民问题，执法队员对工地相关负责人进行批评教育，并下达《责令停止（改正）执法行为通知书》，要求限期整改。但9月21日凌晨，该项目工地再次因噪音扰民被投诉。

针对龙泉海鲜酒楼改扩建项目经过责令整改后，依然出现夜间超时施工扰民的现象，巡查支队已于9月21日对该项目下达《立案通知书》，并作出罚款9999元的行政处罚决定。

政委裴军民主持会议。

C

柔性执法注重实效

鉴于龙昆南路龙泉海鲜酒楼改扩建项目工地在巡查支队立案查处后，仍因施工需要数次发生超时施工行为，为助力施工单位实现止损增益，用实际行动贯彻落实《海口市统筹疫情防控和经济恢复提振实施方案》千方百计助企纾困的具体要求，巡查支队主动靠前帮扶，通过以组织警示约谈会的方式，促进施工单位依法、安全、文明施工。

在约谈会上，该项目施工单位相关负责人对所述案情无异议，并表示在接下来的施工作业中会牢记教育，加强监管，绝不会让此类事件再次发生。

项目建设单位以及监理单位相关负责人也在约谈会上表态，今年将严格遵守相关规定，防止超时施工噪音扰民屡发不止。

辖区街道综合行政执法中队相关负责人称，在依法行政的基础上，将进一步加大巡查执法力度。

“大家要统一思想认识，处罚不是目的，《行政处罚决定书》的下达是为了提醒企业，让企业能够及时纠错改错······”屈冠峰表示，企业施工作业要依法进行，要优化施工的工时工序，不能给市民带来困扰。巡查支队将努力从法律抓起、从细节抓起，采取有力措施，以执法为民的工作精神和依法行政的工作态度，让执法有真情，让执法有成效。

项目建设单位、施工单位、监理单位相关负责人现场表态。

文字| 邓宇  徐永胜

图片 | 李鑫 

编辑 | 朱耘  

审核 | 黄建兵   监制 | 张会建

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